by 李怡志

2009-01-24 15:12 / Richyli.com 李怡志

Yahoo!奇摩公益這週大改版，星期一上線，星期五找來志玲姐姐代言，剛好這週又是新舊職務交接、年度考評，什麼東西都混雜在一起，所以還沒有時間來好好說說我們家的捐款平台，順便，講一下我對於「慈善捐款」這件事情的看法。

先貼幾篇以前寫過的文章：

台灣人很有愛心、超有愛心，這不是新聞。只要報紙寫誰窮、誰可憐、誰無助，通常善款就像洪水一樣洶湧而至，數十萬都算相當少的了，普通一點的，可以馬上勸募到幾百萬，記者如果比較「會寫」，造成議題，七千萬的例子台灣人也不是沒有看過。但如果稍微跟這個圈子有關係的人，都會知道這些錢絕大部分缺乏「監督」，怎麼被使用，沒有人管，也沒有人在意。畢竟台灣人捐款有很大部分出自於「功德觀」，重點在於錢捐出去，而不在於如何被使用，反正人在做，天在看。

但缺乏監督的善款，也不完全是好事。幾年前有一位懷孕還去站壁的女士，被報導之後迅速獲得一百多萬台幣的善款，這些善款幫助她度過一段好時光，她拿去買了毒品，兩年之後選擇結束生命。我不知道如果同樣的金錢給了從事婦女救援的機構去協助她，情況會不會更好，但我想一定不會更差。

台灣的捐款有幾個特點，這些也不是秘密了。首先，出於功德觀。功德觀不是不要回報的，但這回報未必在現世。也因為這樣，除非是捐廟，否則也不需要具名，因為「為善不欲人知」（神明知道就好）。另外一個特點就是特別喜歡捐助「個案」，最好能夠親眼為憑，可以自己送錢過去的。

功德觀是我們大部分台灣漢人的共同文化基礎，沒啥不好，我也希望我做好事能在現世或者來世回報。不過我也希望我付出同樣的資源，可以有更好的結果，讓我的回報更大，能成就更大的功德。

確實許多個案很需要直接的捐助，但有很多時候，同樣的金錢如果捐給「管理完善」、「財務透明」、「績效卓越」的非營利機構，同樣的錢會有更大的效果。今天同樣的100萬，如果拿去協助「被家暴婦女」或者「宣導婦女權益」，我想效果會完全不同。一樣的，如果1億新台幣拿來援助貧困家庭，跟從事脫貧方案，影響的層面也會大大不同。

過去很多人也無法相信公益團體，總擔心錢就這樣被污走了。畢竟在台灣或者國外，都常常聽到善款沒有被NPO妥善利用的例子。NPO無法妥善捐款有很多原因，有的是真正被污到私人口袋，但也有的是績效不好、募款成本太高、無法消化捐款等等非營利管理上的因素。確實，非營利組織也需要被監督。私人企業有董事會、股東會可以監督，都還經常出狀況，但非營利組織呢？一個年募款幾億的非營利組織，誰來監督？不過最近民智已開，許多非營利組織都漸漸引進了專業經理人，而且也願意提供財務報告及業務報告，對捐款者負責。

就我個人而言，一個管理妥善並且能夠對所有利益關係人負責的NPO，應該被當成另外一種「企業」，只不過這些企業的業務並非一般商業活動，而是替捐款者去從事良心業務，開發（Business Development）服務領域，將捐款與社會資源最大化，並且創造志願服務的機會。在這種情境下，「捐款」這樣的行為比較類似「社會投資」。社會投資形式有很多，包括當微型貸款的金主，或者捐款，抑或者付出自己的勞力與專長去當志工。身為投資人，有權力要求效益最大化，而NPO的專業經理人，也可以選擇透過直接服務、倡議、遊說、開創社會企業等等方法，滿足社會投資人的需求。

既然是社會投資，那麼大大方方公開自己的名字，不但可以增加人氣，而且未來也會更有動機去了解捐款是否達到當初的目標與績效。

如果能夠滿足社會投資人的需求，我認為這些專業經理人，即便在非營利組織，也可以獲得應有的酬勞，年收入幾百萬也是被允許的。根據Charity Navigator 2008年的非營利CEO薪資報告，美國非營利組織的CEO年薪為148,972美金，500萬台幣，在美國應該也不算低薪。若「營業額」超過5億台幣的NPO，CEO平均年薪甚至可以高達25萬美金。

拉拉雜雜談了一些自己對於捐款的想法，這也是支持我們這次Yahoo!奇摩公益改版的一些基礎。

（題外話：林志玲每兩秒鐘可以換一個角度或表情，實在很專業）

Yahoo!奇摩公益這次改版，等於是重新生一個服務。Yahoo!奇摩過去已經有不錯的公益拍賣、公益部落格，但在勸募捐款這一個環節上，比較薄弱一點。這次改版的目標就是先建立「線上捐款市集」的雛形，在平台上，捐款者「必須挑選」自己認同的專案，然後捐款給專案，而非個案或者非營利組織。我們希望透過這種方式，增加捐款者與專案之間的連結，未來能夠更關心自己捐的錢如何被使用、績效如何，同時可以在捐款過的專案與結案報告留言。

此外，每一個捐款者都會有一個自己的Profile頁，上面可以闡述自己的理念，也可以看到每一個捐款者捐過的專案，而每一個專案上也會詳列有哪些捐款者。我們也希望這種（選擇性）具名的方式，能夠讓捐款者號召更多其他人捐款。我今天發現賤豬三兄弟的凹司釘也出現在捐款者的名單上，實在非常高興，也希望更多捐款者能夠表明自己的身份，這樣能夠號召更多人上網捐款。我自己看不到實際捐款者的個人資料，所以也只能從願意公開的捐款者名單中找尋熟習的臉孔，但願有更多捐款者願意公開自己的身份，甚至表明自己的服務單位、公司，這樣也能夠吸引更多企業員工上網捐款。

同時，我們也將物資與志工需求同時放在目錄當中，有錢出錢、有力出力，如果有多餘物資的，也可以直接捐給非營利組織，讓物資的價值能夠最大化。

可惜目前因為許多Yahoo!奇摩無法控制的環節（勸募字號、銀行簽單）等等，所以現在專案還很少，等未來專案增加之後，捐款這件事情也會變得很有趣的。許多人已經指名的動物保護及權益類專案，在下個月會逐漸上網，也希望大家可以踴躍支持。

標籤： charity, donation, npo, yahoo